【炭黑產(chǎn)業(yè)網(wǎng)】8 月 3 日消息,2025 年 7 月 31 日,英國發(fā)布了針對中國卡客車胎的 “雙反” 過渡性審查終裁結(jié)果,決定將反補貼稅和反傾銷稅分別延長 5 年,有效期至 2028 年 10 月和 11 月。此次終裁不僅延長了征稅期限,還對具體稅率作出了重大調(diào)整。
在這次稅率調(diào)整中,韓泰輪胎(中國)成為唯一一家獲得反補貼零稅率的企業(yè),其反傾銷稅也大幅降至每條 6.55 英鎊。然而,其余中國輪胎出口商的處境則較為不利,反傾銷稅被調(diào)整為每條 45.71 英鎊,反補貼稅為每條 64.41 英鎊。兩者疊加后,每條輪胎需繳納的稅費高達 110 英鎊,約合人民幣 1053 元,這無疑會大幅增加相關企業(yè)的出口成本。
據(jù)炭黑產(chǎn)業(yè)網(wǎng)了解,與美國鋼鐵工人聯(lián)合會(USW)因中國輪胎價格便宜而發(fā)起 “雙反” 調(diào)查不同,英國貿(mào)易救濟管理局(TRA)要求對中國商用車輪胎實施 “雙反” 的原因,主要集中在中國商用車輪胎不可翻新這一特點上。TRA 評估的證據(jù)顯示,從過往中國輪胎對英國出口的情況來看,許多進口到英國的中國輪胎都是質(zhì)量較低的 “一次性” 輪胎,不太可能進行翻新,因此價格也非常低。
TRA 認為,如果不繼續(xù)對中國輪胎實施 “雙反”,中國不可翻新的低價輪胎對英國的出口可能會進一步增加,這不僅會對英國工業(yè)造成損害,還會對環(huán)境產(chǎn)生負面影響 —— 這會導致很多輪胎企業(yè)制造的可翻新回收輪胎數(shù)量減少,不利于可翻新輪胎及輪胎翻新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)英國輪胎制造商協(xié)會的數(shù)據(jù),英國的翻新行業(yè)估計每年為英國經(jīng)濟貢獻約 2.3 億英鎊(約合 21.72 億人民幣),并支撐著 5500 個英國工作崗位。值得注意的是,此次參與審查的輪胎是充氣橡膠輪胎,包括新的或翻新的,用于公共汽車或卡車,且負載指數(shù)超過 121。TRA 作為英國的一個獨立機構,負責調(diào)查是否需要新的貿(mào)易救濟措施來應對不公平的貿(mào)易行為和不可預見的進口激增。在英國退出歐盟之前,歐盟委員會代表英國進行貿(mào)易救濟調(diào)查;英國退出歐盟時,英國生產(chǎn)商感興趣的歐盟貿(mào)易救濟措施被納入英國法律,目前 TRA 正在對每一項措施進行審查,以評估其是否符合英國的需求。此次英國決定繼續(xù)對中國卡客車胎實施 “雙反”,無疑給中國輪胎企業(yè)的出口又增添了一道 “緊箍咒”。
除了英國的 “雙反” 措施,中國輪胎出口在中美關稅方面也遭遇了挑戰(zhàn)。原定進行 4 天的中美談判,結(jié)果僅進行了一天半便結(jié)束,且從雙方后續(xù)的聲明來看,此輪談判并未達到預期效果。美國財長貝森特在談判結(jié)束后表示,可能會對中國商品加征 100%-500% 的天價關稅,并要求中國不得購買俄羅斯和伊朗的石油,不過中國對此立場堅定,并不接受這樣的要求。受中美關稅影響,部分中國輪胎已從美國市場出局。
事實上,中國輪胎出口面臨的挑戰(zhàn)不止來自英國和美國,印度、巴西、墨西哥等國也紛紛對中國輪胎實施不同程度的貿(mào)易限制。再加上美國對東南亞各國的關稅政策,也堵死了中國輪胎企業(yè)通過海外工廠規(guī)避關稅的路徑,一時間,中國輪胎在國際市場上仿佛陷入了一張密不透風的圍堵大網(wǎng)。
面對這樣的困境,中國輪胎企業(yè)并未坐以待斃,而是展現(xiàn)出了頑強的韌性和智慧,積極尋找破局之道。早在 2008 年關稅重壓下,中國輪胎企業(yè)就開啟了出海戰(zhàn)略;如今,面對新一輪的 “雙反” 圍堵,企業(yè)們又在技術創(chuàng)新、品牌建設等方面邁出了堅實的步伐。展望未來,盡管全球貿(mào)易保護主義可能還會持續(xù),但中國輪胎企業(yè)已經(jīng)做好了充分準備,將通過不斷優(yōu)化海外產(chǎn)能布局、持續(xù)加大技術創(chuàng)新投入、堅定不移地推進品牌建設等方式,應對挑戰(zhàn),開拓更廣闊的市場空間。